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全國(guó)統(tǒng)一普通發(fā)票實(shí)施的基本原則主要有三個(gè)方面：精簡(jiǎn)票種，統(tǒng)一式樣；強(qiáng)化機(jī)打，壓縮手工；簡(jiǎn)化票面，方便適用。
機(jī)打發(fā)票中，除國(guó)稅系統(tǒng)使用的稅務(wù)機(jī)關(guān)代開(kāi)普通發(fā)票由稅務(wù)總局對(duì)綜合征管軟件進(jìn)行調(diào)整外，其他發(fā)票的開(kāi)票軟件可由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)或行業(yè)主管部門（協(xié)會(huì)）、用票單位自行開(kāi)發(fā)。例如保險(xiǎn)業(yè)專用發(fā)票（包括壽險(xiǎn)發(fā)票）、銀行業(yè)代收費(fèi)專用發(fā)票、國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票、報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票等。
考慮到目前有些全國(guó)統(tǒng)一使用的票種暫不宜取消，國(guó)家稅務(wù)局決定保留“航空運(yùn)輸電子客票行程單”、“機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票”、“公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”、“不動(dòng)產(chǎn)銷售統(tǒng)一發(fā)票”、換票證。此外，通用發(fā)票無(wú)法涵蓋的公園門票，可繼續(xù)保留。
各地將進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)打發(fā)票的使用范圍，對(duì)經(jīng)營(yíng)額較大，或通過(guò)計(jì)算機(jī)實(shí)施企業(yè)管理的納稅人，引導(dǎo)其使用機(jī)打發(fā)票。同時(shí)，結(jié)合本地實(shí)際，嚴(yán)格控制手工發(fā)票的開(kāi)具限額和使用范圍。手工發(fā)票的限額應(yīng)嚴(yán)格控制在百元版和千元版。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)，逐步縮小手工發(fā)票使用量或取消手工發(fā)票。在這次簡(jiǎn)并票種過(guò)程中，有條件的地區(qū)可以不設(shè)置手工發(fā)票。稅控機(jī)為各種發(fā)票的開(kāi)具提供了統(tǒng)一的規(guī)格，只要配置好稅控機(jī)接口，就可以輕松使用了。
為加強(qiáng)和規(guī)范普通發(fā)票管理，國(guó)家稅務(wù)總局2008年就出臺(tái)了《全國(guó)普通發(fā)票簡(jiǎn)并票種統(tǒng)一式樣工作實(shí)施方案》。稅控機(jī)的使用，為統(tǒng)一發(fā)票規(guī)格提供了技術(shù)保障,讓稅控機(jī)接口的適當(dāng)調(diào)配，合理使用。
目前，各地普通發(fā)票種類繁多、式樣各異、規(guī)格不一、防偽措施各不相同。要充分發(fā)揮發(fā)票在稅源監(jiān)控中的作用，首先要從發(fā)票設(shè)計(jì)和開(kāi)具方式著手，通過(guò)簡(jiǎn)并票種、壓縮手工發(fā)票，推廣機(jī)打發(fā)票和網(wǎng)絡(luò)在線開(kāi)票，為全面提高普通發(fā)票管理水平和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，實(shí)現(xiàn)由“以票控稅”轉(zhuǎn)為“信息管稅”奠定基礎(chǔ)。
使用稅控器可以更好的進(jìn)行稅務(wù)管理，而統(tǒng)一發(fā)票格式，更能幫助行業(yè)的規(guī)范和統(tǒng)一，不僅對(duì)監(jiān)管部門起到了方便管理的作用，還對(duì)普通市民的日常需求做到了相應(yīng)的滿足。
上海協(xié)明信息科技有限公司（Seaminfo）的稅控開(kāi)票接口，可以讓這些步驟都變得簡(jiǎn)便，并且對(duì)所有類型稅控器的數(shù)據(jù)做到集中管理。
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